关于对2017年度第一批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）项目实施方案及结余调项项目相关指标的批复

 

盘县扶贫开发领导小组文件

 

盘扶领发〔2017〕14号                签发人：简正隆

                                                        

 

 

关于对2017年度第一批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）项目实施方案及结余调项项目相关指标的批复

 

各项目乡（镇）人民政府、街道办事处、县扶贫局：

你们上报的《2017 年第一批财政专项扶贫资金项目方

案》（以下简称《实施方案》）收悉。根据《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》（黔党办发〔2014〕23 号附件 2）、《关于改革创新财政扶贫资金管理的指导意见》（黔扶通〔2016〕9 号）、县扶贫开发领导小组 《关于召开2017年度第一批中央财政专项扶贫资金项目及部分调项资金县级立项评审工作会议的通知》（盘扶领发〔2017〕12 号）、县人民政府《关于对2017年度第一批财政扶贫资金项目及部分调项资金县级立项审定有关事宜的会议纪要》（盘府专议〔2017〕43号）、文件精神，现将 2017 年第一批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）及部分调项实施方案主要指标批复如下：

一、资金指标及建设内容

    根据贵州省扶贫开发领导小组《关于下达2017 年第一批中央财政专项扶贫资金（发展资金）计划的通知》（黔扶领〔2016〕9）省财政厅、省扶贫办《关于下达 2017 年第一批中央财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（黔财农〔2016〕310号），本次方案批复的中央财政专项扶贫资金 12177万元，其中核桃产业 754万元，占6%；刺梨产业  2547万元，21%；中药材（含元宝枫 ）3428万元占28%；精品水果2677万元，占22%、茶叶产业462万元，占4%；蔬菜产业58万元，占0.5%；基础设施501万元，占4%;特惠贷贴息资金1215万元，占10%；雨露计划535万元，占4.4%;扶贫局项目管理费10万元;调整项目资金2823.3793万元，共计119个项目，其中新立项项目105个，调项项目14个。项目覆盖24个乡（镇、街道）108村，覆盖农户151562户460050人，其中贫困户90226户263570人；项目建设具体内容以批复附件及实施方案为准。

二、项目建设补助标准

    财政扶贫资金项目补助标准执行盘县扶贫开发领导小组办公室《关于下发2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件，原则上不得超标，未具体规定项目补助标准的产业结合当地市场价格及相关行业标准执行。扶贫项目管理费按规定的使用用途（项目申报、检查、验收等资料费用支出、部分办公设备差的单位适当用于添置项目管理的办公设备）进行使用。

三、项目建设期限及报账要求

    项目实施方案批复后新建项目在12 个月内完成建设内容，并完成项目档案资料装订，验收报账等工作。产业类先建后补项目在2017年12月前报账结束。按照财政扶贫资金管理办法操作，其中量化入股合作社产业资金拨付流程：县财政局→乡（镇、街道）财政所→村级合作社→县属平台公司。报账依据：基础设施类项目用建安发票、批复方案、合同、验收意见等资料报账；产业类项目中财政扶贫资金量化贫困户入股合作社，参与县属平台公司发展产业，实现贫困户固定分红的项目，用《三方协议》及银行进出流水单等资料报账。

     四、项目建设有关要求

    （一）严格执行《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》（黔党办发〔2014〕23 号附件 2）、《关于改革创新财政扶贫资金管理的指导意见》（黔扶通〔2016〕9 号）、《盘县财政专项扶贫资金项目管理实施细则（试行）》（盘扶领字〔2014〕32号）和《盘县财政专项扶贫资金管理及报账制管理办法（试行）》（盘财发〔2015〕41 号）等有关文件精神，项目实施单位及项目乡(镇、街道）要严格按照《实施方案》批复内容组织实施，并按照精准扶贫及“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）要求，积极探索创新产业项目“四随四走”（资金随着贫困户走、贫困户随着合作社走、合作社随着产业走、产业随着公司走）的运作模式，连接贫困户参与产业发展，全覆盖的要求，建立合理有效的扶贫利益连接机制，扩大对贫困户的覆盖面，确保贫困农户持续稳定增收脱贫。

    （二）在项目实施和管理中，项目牵头实施单位及项目乡镇要严格按照省人民政府办公厅《关于建立财政专项扶贫资金安全运行机制的意见的通知》（黔府办函〔2015〕46 号），规范程序管理、规范采购招投标原则、规范乡级报账、规范利益连接结，落实五公告二公示、落实自我约束机制、落实行业监督、落实社会各界的社会监督、落实项目完工验收和绩效评价、落实同步小康驻村工作队、第一书记“四个全程参与”。严格执行项目公示公告制，对涉及须政府采购或招投标范围的，须办理相关政府采购及招投标手续、建设协议、合同等。

    （三）此次资金为一次性补助，项目实施单位、乡（镇、街道）要按照财政专项扶贫资金管理程序进行请拨款及报账，按项目进度，将资金拨付到实施单位财政扶贫专户；财政扶贫资金严格实行专户管理、专账核算及乡级报账制管理。进入合作社发展产业的项目资金，严格按照“三变”改革全覆盖要求，认真签订三方协议，完善利益连接机制，确保到户资金安全运行，并专款专用，贫困户稳定脱贫后，资金原渠道返回归村集体经济积累。

    （四）加强项目中期检查和跟踪评估工作，确保项目质量和效果。在规定时间内完成项目建设任务后，组织自查验收合格后书面申请县级验收。县农业、林业、能源部门按时组织产业类项目验收，加盖县扶贫开发领导小组办公室印章作为县级验收意见，其他项目由县扶贫开发领导小组办公室组织验收。

    （五）项目实施单位严格按照《关于加强贵州省财政扶贫资金项目档案规范化管理工作的通知》（黔扶通〔2010〕273 号）文件要求，建立健全财政扶贫资金项目档案、财务档案，并将项目实施进度、验收、报账、图片等信息录入扶贫云项目管理平台，做到一个项目一个档案。资金概算及规模严格执行批复数，不得擅自增减，同时向县扶贫、财政、牵头实施部门上报项目实施进度及资金报账情况。

(六）项目实施单位加强项目的跟踪管理和项目资金的监督检查，确保扶贫资金安全，充分发挥扶贫资金的使用效益。县监察、财政、审计、扶贫等部门要加强对财政扶贫资金项目的监督检查及审计监督，确保财政扶贫资金安全运行。  

  附件：1.盘县 2017年第一批中央和省省级财政专项扶贫资金（发展资金）项目审批表盘扶领发（2017）14号文件附件1-1.xls

             2.盘县历年财政扶贫资金项目结余调项审批表盘扶领发（2017）14号文件附件2.xls

             3.相关项目《实施方案》主要指标批复（附件3）

             4.盘县财政扶贫资金量化贫困户入股产业《三方协议》模板盘扶领发（2017）14号附件4.zip

 

 

     盘县扶贫开发领导小组

    2017年6月7日

 

 

                                                                                   

 盘县扶贫开发领导小组办公室       2017年6月7日印

共印40份

附件3：

盘县2017年度第一批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）项目实施方案及调项项目相关指标的批复

一、核桃产业类项目（754万元）

（一）专项名称：核桃种植项目

（二）项目总投资：中央专项资金754万元；

（三）项目建设内容：核桃种植1508亩。

（四）项目建设性质：先建后补

（五）扶贫效益：该项目覆盖农户5562户，总人数16385人，其中贫困户754户1623人；

（六）项目建设性质：先建后补

（七）项目实施单位及地点：鸡场坪镇人民政府（石头河村），旧营乡人民政府（八道河村、红花村），柏果镇人民政府（煤炭沟村），丹霞镇人民政府（梅子冲村），大山镇人民政府（小寨村）。

（八）建设期限：12个月。

（九）行业主管主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县林业局

（十）利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县水投公司牵头的核桃产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

二、刺梨产业类项目（2541万元）

（一）专项名称：刺梨种植项目

（二）项目总投资：中央专项资金2541万元；

（三）项目建设内容：刺梨种植 5647亩。

（四）项目建设性质：先建后补

（五）扶贫效益：该项目覆盖农户16898户，总人数53447人，其中贫困户2541户6449人；

（六）项目建设性质：先建后补

（七）项目实施单位及地点：柏果镇人民政府（小寨村、清水河村、竹烟屯村、煤炭沟村），旧营乡人民政府（新寨村），盘关镇人民政府（茅坪村），淤泥乡人民政府（鱼纳村、罗多村），两河街道办事处（月亮山村），鸡场坪镇人民政府（本歹村、迤坝村）石桥镇人民政府（黑坎村、红岩村），竹海镇人民政府（落迁村、水壶村），普古乡人民政府（水坝村、厂上村、普古村），刘官街道办事处（三角田村、花甲山村、瞿家寨村）保田镇人民政府（五朋村、小河村），双凤镇人民政府（小坪村），保基乡人民政府（风座村、雨那洼村）。

（八）建设期限：12个月。

（九）行业主管主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县林业局

（十）利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县宏财集团公司牵头的刺梨产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

三、中药材产业类项目（3438万元）

1.元宝枫产业项目

①专项名称：元宝枫种植项目

‚项目总投资：中央专项资金2424万元；

ƒ项目建设内容：种植元宝枫 4848亩；

④项目建设性质：先建后补

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户12975户，总人数41588人，其中贫困户2414户5424人；

⑥项目实施单位：先建后补

⑦项目实施单位及地点：两河街道办事处（吴官村），鸡场坪镇人民政府（朱家村、椅棋村、石头河村），石桥镇人民政府（鲁番村），竹海镇人民政府（南星村、卡舍村、上坎者村），大山镇人民政府（上寨村、司家寨村），乌蒙镇人民政府（二台坡村），胜境街道办事处（岩上村）， 丹霞镇人民政府（前所村、郭官村） 保基乡人民政府（陆家寨村）。     

⑧ 建设期限：12个月。

⑨ 行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县林业局

⑩利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县旅文投公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

2.新民镇生姜种植项目（701万元）

①专项名称：生姜种植项目

‚项目总投资：中央专项资金701万元；

ƒ项目建设内容：种植生姜5853亩；

④项目建设性质：先建后补

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户4765户，总人数16352人，其中贫困户701户1555人；

⑥项目建设单位：新民镇人民政府

⑦项目实施地点：新民镇扒嘎村、大坑村、雨那村、俄项井村、上乍勒村、三官营村（其中跨村种植1075亩）。

⑧ 建设期限：12个月。

⑨ 行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局

⑩利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县农林投公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

3.盘关镇地参种植项目

①专项名称：地参种植项目

‚ 项目总投资：中央专项资金120万元；

ƒ项目建设内容：地参种植1000 亩。

④项目建设性质：先建后补

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户736户，总人数2040人，其中贫困户120户258人；

⑥项目实施单位：盘关镇人民政府

⑦项目实施地点：盘关镇贾西村

⑧ 建设期限：12个月。

⑨行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局

⑩利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县宏财集团公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现贾西村贫困户二次分红。

4.胜境街道胜境村指甲花（急性子）种植项目

①专项名称：指甲花种植项目

‚ 项目总投资：中央专项资金193万元；

ƒ项目建设内容：指甲花种植2000 亩。

④项目建设性质：先建后补

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户1327户，总人数3910人，其中贫困户193户413人；

⑥项目建设单位：胜境街道办事处  

⑦项目实施单位及地点：胜境街道办事处胜境村

⑧ 建设期限：12个月。

⑨行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局

⑩利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县宏财集团公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现胜境村贫困户二次分红。

四、精品水果类产业项目（2677万元）

1.软籽石榴产业

①专项名称：软籽石榴种植项目

‚项目总投资：中央专项资金2677万元；

ƒ项目建设内容：种植软籽石榴4615亩；

④项目建设性质：先建后补

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户22518户，总人数661188人，其中贫困户2677户5564人；

⑥项目实施单位及地点：普田乡人民政府（雁子村、大木桥村、老格子村、狗场坝村、小毕舍村），大山镇人民政府（小寨村跨村实施地点在补嘎村地块），响水镇人民政府（马场村、文阁村、糯猪克村、鲁楚村、米勒村），丹霞镇人民政府（山寨村），英武镇人民政府（上午取村、革纳铺村、沙姑村），竹海镇人民政府（十里坪村），羊场乡人民政府（赶场村、徐寨村、纳木村跨村在朝阳村实施316亩），两河街道办事处（花家庄村），保田镇人民政府（鹅毛寨村），双凤镇人民政府（金家庄村）。

⑦建设期限：12个月。

⑧行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局

⑨利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县农林投公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

2.旧营乡旧营村苹果种植项目

①专项名称：苹果种植项目

‚项目总投资：中央专项资金78万元；

ƒ项目建设内容：种植苹果210亩；

④项目建设性质：先建后补

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户726户，总人数1760人，其中贫困户78户160人；

⑥项目实施单位及地点：旧营乡人民政府（旧营村）。

⑦建设期限：12个月。

⑧行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局

⑨利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县交投公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

⑩项目验收单位：盘县农业局

（四）民主镇茶叶产业项目（462万元）

1.专项名称：茶叶种植项目

2.项目总投资：中央专项资金462万元；

3.项目建设内容：茶叶种植719亩。

4.扶贫效益：该项目覆盖农户2932户，总人数9138人，其中贫困户462户1032人；

5.项目建设性质：先建后补

6.项目实施单位：民主镇人民政府

7.项目实施地点：民主镇博地村、下糯寨村、马家厂村、沙厂村、机密村。

8.建设期限：12个月。

9.行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局

10.利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县旅文投公司牵头的茶叶产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现项目村贫困户二次分红。

五、双凤镇大海村蔬菜产业类项目（58万元）

1.专项名称：红椿种植项目

2.项目总投资：中央专项资金58万元；

3.项目建设内容：红椿种植167亩；

4.项目建设性质：先建后补

5.扶贫效益：该项目覆盖农户701户，总人数2213人，其中贫困户58户101人；

6.项目实施单位：双凤镇人民政府；

7.项目实施地点：金家庄村（跨村种植）

8.建设期限：12个月；

9.利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县农林投公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现大海村贫困户二次分红。

10.行业主管部门、技术依托单位及组织验收单位：盘县农业局；

六、基础设施类项目（497万元）

1.旧营乡旧营村文化广场建设项目

?专项名称：广场建设项目

‚项目总投资：中央专项资金30万元；

ƒ项目建设内容：一是人工平整场地（50cm内）：1000㎡；二是插石灌浆（15cm):1000*0.15=150m3；三是C20混凝土垫层（10cm厚）：1000*0.1=100m3；四是M7.5水泥砂浆贴青石板地铺（规格600*300*40）：1000㎡；五是M7.5水泥砂浆砖砌花池（长1.5米、宽1.5米，高0.6米，24砖墙，外沿贴仿石砖）：15个；六是种植樱花树（胸径8cm):15棵；

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户898户，总人数2759人，其中贫困户248户760人；

⑥项目实施单位：旧营乡人民政府；

⑦项目实施地点：旧营乡旧营村

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县住建局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局 

2.两河乡城关箐村生产便道建设项目

?专项名称：生产便道建设项目

‚项目总投资：中央专项资金（红果经济开发区因素分配法切块资金）34万元；

ƒ项目建设内容：盘县两河街道办城关箐村六组生产道路硬化建设长11274米，宽3米厚0.18米；错车道4个（每个长6.5米，宽3米，厚0.18米）

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户74户，总人数220人，其中贫困户36户101人；

⑥项目实施单位：两河街道办事处；

⑦项目实施地点：两河街道城关箐村

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：红果经济开发区社会事务管理局、盘县交通局。

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

3.两河街道花家庄村生产便道建设项目

?专项名称：通组公路建设项目

‚项目总投资：中央专项资金35万元；

ƒ项目建设内容：通组路长780米，宽4米，2个错车到（10米*3米）。路面硬化平均厚度为18cm，路面铺设C25商混凝土572.4立方米，3180平方米。挡土墙100m*2m*0.7m,波形护栏140米。

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户86户，总人数244人，其中贫困户5户8人；

⑥项目实施单位：两河街道办事处；

⑦项目实施地点：两河街道花家庄村

⑧建设期限：12个月；

⑨ 行业主管部门及技术依托单位：盘县交通局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

4.淤泥乡中合村民族文化广场建设项目

?专项名称：广场建设项目

‚项目总投资：中央专项资金30万元；

ƒ项目建设内容：中合村娃次民族文化活动场所建设项目，活动房屋建筑面积130㎡；活动场所硬化1460㎡，可以成为一个集休闲娱乐、教育学习等为一体的群众服务活动阵地。

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户130户，总人数380人，其中贫困户60户175人；

⑥项目实施单位：淤泥乡人民政府；

⑦项目实施地点：淤泥乡中合村

⑧建设期限：12个月；

⑨ 行业主管部门及技术依托单位：盘县住建局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局 

5.竹海镇色绿通组道路建设项目

?专项名称：通组公路建设项目

‚项目总投资：中央专项资金32.4万元；

ƒ项目建设内容：通组路长900米，宽4米，面积约3600平方米。

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户113户，总人数365人，其中贫困户28户59人；

⑥项目实施单位：竹海镇人民政府；

⑦项目实施地点：竹海镇色绿村勒草沟。

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县交通局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

6.竹海镇色绿村串户路建设项目

?专项名称：串户路建设项目

‚项目总投资：中央专项资金40万元；

ƒ项目建设内容：串户路5000平方米

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户113户，总人数365人，其中贫困户28户59人；

⑥项目实施单位：竹海镇人民政府；

⑦项目实施地点：竹海镇色绿村（解放坡、弯子头）；

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县交通局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

7.竹海镇上鱼塘村串户路建设项目

?专项名称：串户路建设项目

‚项目总投资：中央专项资金43.2万元；

ƒ项目建设内容：串户路5400平方米

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户204户，总人数793人，其中贫困户63户157人；

⑥项目实施单位：竹海镇人民政府；

⑦项目实施地点：竹海镇上鱼塘村

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县交通局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

8.羊场乡赶场坡村鱼塘建设项目

?专项名称：鱼塘建设项目

‚项目总投资：中央专项资金20万元；

ƒ项目建设内容：建设3亩养鱼塘，档墙371.6立方，开挖土石方661.26方，垫层852.2立方。

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户1087户，总人数3806人，其中贫困户218户497人；

⑥项目实施单位：羊场乡人民政府；

⑦项目实施地点：羊场乡赶场坡村

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县住建局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

9.保田镇五朋村小康寨建设项目

?专项名称：小康寨建设项目

‚项目总投资：中央专项资金194万元；

ƒ项目建设内容：通组路1955米，6260平方米，串户路340户，10380.6米，23563平方米，庭院硬化202户，15525平方米，插石0.1米（级配碎石），通组路采用C25混凝土0.18米，串户路采用C20混凝土0.15米，由受益农户自己建设，每平方米补助40元用，于水泥和砂子。庭院采用C20混凝土0.10米。

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户1087户，总人数3806人，其中贫困户218户497人；

⑥项目实施单位：保田镇人民政府；

⑦项目实施地点：保田镇五朋村

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县交通局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局 

10.石桥镇麻玉岗村农贸市场建设项目

?专项名称：农贸市场建设项目

‚项目总投资：中央专项资金38.4万元；

ƒ项目建设内容：平整场地1000㎡，农产品存放房240平方米 ；

④项目建设性质：新建

⑤扶贫效益：该项目覆盖农户606户，总人数1967人，其中贫困户134户271人；

⑥项目实施单位：石桥镇人民政府；

⑦项目实施地点：石桥镇麻玉岗村

⑧建设期限：12个月；

⑨行业主管部门及技术依托单位：盘县住建局；

⑩项目验收单位：盘县扶贫开发局

七、扶贫信贷及培训项目

此次立项7个项目，财政扶贫专项资金3222.4437万元，其中2017年因素法分配到县资金切块1750万元，2015-2016年扶贫信贷和扶贫培训结余资金1472.4437万元，具体立项及分配情况：一是精准扶贫“特惠贷”贴息项目。2017年度计划发放精准扶贫“特惠贷”贷款5.4亿元，财政专项扶贫贴息资金2308.9206万元（其中本次因素分配到县资金1215万元、结余调项资金1093.9206万元）；二是贫困地区干部及雨露计划培训。2017年计划培训6347人，财政专项扶贫资金913.5231万元（其中本次因素法分配到县资金535万元、2015-2016年扶贫培训结余资金378.5231万元）。

1.贫困地区干部培训计划任务242人，财政扶贫资金59.7731万元（其中本次因素法分配资金24.25万元，2016年结余调项资金35.5231万元）。培训对象为县扶贫开发工作领导小组成员单位负责同志、扶贫系统的领导干部和工作人员，县分管扶贫开发工作领导干部，乡（镇、街道）领导班子成员，涉及扶贫开发工作人员，驻村工作队队员、村支两委班子成员等，采取“请进来、走出去”的培训方式，培训时间不少于7天（含往返）。

2.“雨露计划˙圆梦行动”计划任务1000人，财政扶贫资金500万元（其中本次因素法分配资金157万元、2015年-2016年助学工程和圆梦行动结余调项资金343万元）。资助对象为2017年盘县户籍高中毕业考入二本及以上大学的农村建档立卡贫困学生，补助标准为人均5000元。

3.扶贫创业致富带头人培训计划培训任务755人，财政扶贫资金188.75万元(培训补助标准2500元/人)。培训对象为贫困村村级组织负责人、创业带富能手、大学生村官、农民专业合作社负责人、农村种养殖大户、返乡创业农民等。采取短期集中培训7天+长期创业辅导的方式开展，其中集中培训采用实地考察+现场讲授+专家授课+课堂讨论+创业辅导“五位一体”教法开展培训。

4.雨露计划“三女骨干”培训计划培训150人，财政专项扶贫资金15万元(培训补助标准1000元/人)。培训对象为村妇代会主任、妇女致富带头人、农村建档立卡贫困家庭妇女。采取集中授课和现场讲授的方式开展培训，培训时间不少7天56学时（其中实操课不少于40学时）。

5.扶贫产业实用技术培训计划培训3000人，财政专项扶贫资金30万元(培训补助标准100元/人)。各项目乡（镇、街道）围绕扶贫产业发展，对有劳动意愿和劳动能力的建档立卡贫困户开展扶贫产业实用技术培训，培训时间不少于1天（8课时）。

6.农村青壮年劳动力规范化技能培训1200人，财政专项扶贫资金120万元(培训补助标准1000元/人)。按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省农村青壮年劳动力规范化技能培训实施方案的通知》（黔府办函〔2016〕103号）、《省扶贫办关于印发<购买“雨露计划”培训服务试行办法>的通知》（黔扶通〔2015〕26号）购买服务的方式，依托县人社局认定的县内职业培训定点机构开展培训；培训对象为农村建档立卡贫困户中的青壮年劳动力，使其培训后能尽快实现就近就地稳定转移就业，培训时间不少于8天（64课时）。

八、项目管理费

1.专项名称：培训项目

2.项目总投资：省级资金10万元；

3.项目建设内容：由县扶贫局统筹使用；

4.扶贫效益：全县项目检查；

5.项目实施单位：盘县扶贫局；

6.建设期限：12个月；

九、英武镇中药材种植项目

1.专项名称：中药材种植项目

2.项目总投资：省级专项资金30万元；

3.项目建设内容：鲁木村种植金铁锁100亩，龙井村种植金铁锁100亩。

4.项目建设性质：新建

5.扶贫效益：该项目覆盖贫困户24户87人；

6.项目实施单位：英武镇人民政府；

7.项目实施地点：鲁木村、龙井村  

8.建设期限：12个月；

9.技术依托单位：盘县农业局；

10.行业主管部门及组织验收单位：盘县农业局；

十、鸡场坪镇文化广场建设项目

1.专项名称：鸡场坪文化广场建设项目

2.项目总投资：帮扶资金30万元；

3.项目建设内容：塘子边村16组文化广场建设场地平整600立方米，毛石挡墙36立方米，文化墙18平方米，农耕文化雕塑、图腾、花池30*0.8*0.5，绿化带，太阳能路灯7盏，插石500*0.2米，地面硬化C20水泥500平方米，石材地砖500平方米，公厕25平方米。

4.项目建设性质：新建

5.扶贫效益：该项目覆盖农户41户123人，其中贫困户8户22人；

6.项目实施单位：鸡场坪镇人民政府；

7.项目实施地点：塘边村  

8.建设期限：12个月；

9.行业主管部门及技术依托单位：盘县住建局；

10.组织验收单位：盘县扶贫开发局。

十一、光伏产业扶贫项目

1.专项名称：光伏扶贫项目

2.项目总投资：中央专项资金691.64万元；

3.项目建设内容：建设光伏设备安装309套，施工单位负责并网工作；

4.项目建设性质：新建

5.扶贫效益：该项目覆盖农户309户，搬迁点贫困户全覆盖；

6.项目实施单位：乌蒙镇人民政府、大山镇人民政府、英武镇人民政府（施工单位由县能源局向县政府汇报后确定）；

7.项目实施地点：乌蒙镇二台坡村安置点，大山镇嘎拉河村安置点，响水镇丫基村安置点，英武镇银子洞安置点。

8.建设期限：12个月；

9.行业主管部门及技术依托单位：盘县能源局。

10.组织验收单位：盘县能源局。

十二、红果街道提水工程项目

1.专项名称：提水工程项目

2.项目总投资：中央专项资金40.2956万元；

3.项目建设内容：新建调节池58立方米，一体化净水30立方米/秒设备一套，加药管理房20平方米，安装热镀钢管DN65MM长3800M    

4.项目建设性质：新建

5.扶贫效益：该项目覆盖农户66户189人，其中贫困户17户47人。

6.项目实施单位：红果街道办事处；

7.项目实施地点：红果街道舍勒村。

8.建设期限：12个月；

9.行业主管部门及技术依托单位：盘县水务局。

10.组织验收单位：盘县扶贫开发局。

十三、保基乡元宝枫种植项目

1.专项名称：元宝枫种植项目

2.项目总投资：中央专项资金7万元；

3.项目建设内容：元宝枫种植14亩。

4.项目建设性质：先建后补

5.扶贫效益：贫困户7户21人。

6.项目实施单位：保基乡人民政府；

7.项目实施地点：保基乡陆家寨村村。

8.建设期限：12个月；

9.利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县属平台公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现本村贫困户二次分红。

10.行业主管部门及技术依托单位：盘县林业局。

11.组织验收单位：盘县扶贫开发局。

十四、保基乡茶叶种植项目

1.专项名称：茶叶种植项目

2.项目总投资：中央专项资金552万元；

3.项目建设内容：元宝枫种植850亩。

4.项目建设性质：先建后补

5.扶贫效益：贫困户552户1068人。

6.项目实施单位：保基乡人民政府；

7.项目实施地点：保基乡冷风村、垤腊村、厨子寨村、黄兴村。

8.建设期限：12个月；

9.利益连接机制：按照财政扶贫资金量化贫困户1万元入股村级合作社，参与县属平台公司牵头的产业，签订“三方协议”后实现年固定分红600元，分红三年稳定脱贫后财政扶贫资金归村集体所有，由村集体再次安排产业发展，实现本村贫困户二次分红。

10.行业主管部门及技术依托单位：盘县林业局。

11.组织验收单位：盘县扶贫开发局。