共建共享幸福家园

共建共享幸福家园

——盘关镇海坝村“五坚持五推进” 着力抓好人居环境整治

在人居环境整治过程中，盘关镇海坝村以基础设施、房屋改造、村庄整治、产业发展为主线，上下联动、多措并举,整村推进人居环境整治。

坚持规划引领，推进美丽家园建设。在不违背规划和尊重群众意愿的前提下，按照美观、经济、实用的原则，依照山形地势、自然生态，统一规划村庄建设，坚持全域生态发展理念，遵循乡村特点，保留自然风貌，突显民族风情，打造村在山中、房在林中、果在院中、人在景中的乡村美景；按照宜居、宜业、宜游的要求，因地制宜提出“拆、拆建、维修”等分类改造措施，突出民族特色，保留老屋风貌，留住根和乡愁；按照尊重群众、共建共享和物尽其用的原则，少花钱、多办事，除公共基础设施由专业队伍施工外，其余的房屋改造、庭院硬化、花池菜园等，充分发挥群众想象力，杜绝千户一面，建设具有原生态韵味的特色新家园。

坚持党建引领，推进同心共建。镇、村、网格三级联动同心共建，镇挂村领导、包村工作组长期蹲点，悉心指导，提供政策、业务和资金支持，并通过院坝会、火笼会、群众会等多种形式广泛宣传，召开会议上百余次，做好政策宣讲和督促推进；村成立落实组，负责监督施工质量、开展群众自建评比、抓好各项工作的落实；鼓励各家“摆出来”比，大家“看过来”评，营造“比学赶超”的浓厚氛围，充分调动群众积极性，加速全村人居环境整治进程。

坚持统筹联动，推进齐抓共管。建立环境卫生、文明行为联动共管机制，统筹协调各方力量。一是环境卫生共管。通过党员示范，干部带头，以党风带政风，政风带村风，村风带民风，激发群众讲文明爱卫生的热情；编制“十倡导十严禁”村规民约和环境治理承诺“三字经”，建立村寨卫生党员责任区，按照“1＋10”构建1名卫生监督员联系10户群众的共管模式，开展评议公示，将群众不文明行为在公示栏、群众大会上曝光，推动群众自觉维护好个人和家庭卫生，引导群众自觉除陋习、树新风。二是文明行为共管。通过会议强化宣传教育，开展活动传递正能量，引导群众养成孝亲敬老、勤劳致富、邻里和睦的文明行为，督促群众形成自觉维护环境卫生、继承传统美德、追求乡村文明的好风尚，用文化力量和制度建设巩固、提升美丽乡村形象。

坚持建章立制，推进村民共治。从建立完善美丽乡村“建、管、用、服”长效机制入手，推动人居环境整治工作制度化、规范化、常态化。一是建立垃圾清运处理机制。各网格每周组织群众对本辖区的公共路段、活动场所打扫不少于3次，对垃圾集中堆放和清运实行收费管理，每户每月缴纳5元垃圾清运费，由村委会安排专人负责垃圾的清运；二是建立积分考核激励机制。运用“三变”思维提出“积分”管理机制，将群众的垃圾清运费、合作社“普惠股”分红与环境卫生整治积分挂钩，按月考核、按季评比，年底根据积分多少，决定次年卫生清理费的收取额度，最大限度地调动群众参与环境整治的积极性；三是建立绩效考核分红机制。合作社拿出5%的收益作为“普惠股”，根据群众积分进行分红，积分越高分红越多。

坚持产业带动，推进全民共享。通过“三变”模式打造产业平台，带动群众增收致富，共同打造环境美、村庄美、庭院美、人文美、和谐美的幸福家园。一是发展成果共享。群众积极参与“三变”改革，获得“保底分成＋收益分红＋务工收入＋创业增收”四重收益，实现了由“种植传统作物+家庭散养”向“产业工人+股东”的转变，有效增加了农民收入；二是建设经验共享。在“一户一策”的精准指导下，各家各户将废旧瓦片垒成风格各异、形状不同的花池树池，形成了“家家户户花相似，庭庭院院景不同”的独特村韵；三是政策红利共享。在各项政策支持带动下，旅游设施不断完善，初步实现“处处是景点，寨寨是景观”的目标，为发展全域旅游、带动群众增收致富奠定了基础，吸引了大量外出务工人员返乡就业创业；四是优美环境共享。以十九大习近平总书记“乡村振兴”战略为指引，全面推进美丽乡村建设，海坝村主次干道绿树掩映，沥青道路宽阔畅通，家家户户干净整洁，新房老屋错落有致，人居环境改善整村推进成效明显，实现了物质富与精神美的有机统一结合。