关于对2016年度第二批中央和省级财政专项扶贫（乡镇减贫摘帽）资金 项目实施方案的批复

 

各项目乡（镇）人民政府：

　　

       你们上报的《2016 年第二批中央和省级财政扶贫资金项目实施方案》（以下简称《实施方案》）收悉。根据《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》（黔党办发〔2014〕23 号附件 2）、《关于改革创新财政扶贫资金管理的指导意见》（黔扶通〔2016〕9 号）、县扶贫开发领导小组《关于召开2016年度第二批财政扶贫资金项目及历年部分财政扶贫资金收回调项管理费审定立项会议的通知》（盘扶领办发〔2016〕17 号）、县人民政府《关于2016年度第二批财政扶贫资金项目及历年部分财政扶贫资金收回调项管理费审定立项》专题会议纪要（盘府专议〔2016〕134号）精神，现将 2016 年第二批中央财政扶贫资金（乡镇减贫摘帽）项目实施方案批复如下：

　　

        一、项目建设内容

　　

        根据省财政厅、省扶贫办《关于下达 2016 年第二批中央财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（黔财农〔2016〕54号）、本次方案批复的财政专项扶贫资金为上年“减贫摘帽”非重点县贫困乡（镇）班子奖励项目资金70万元，覆盖普古乡、英武镇、竹海、乌蒙镇、大山镇、新民镇、保田镇等7个乡（镇）农户 1432 户4449人，其中贫困户373户949人，项目实施具体内容以批复附件及实施方案为准。

　　

         二、项目建设补助标准

　　

         财政扶贫资金项目建设补助标准执行《贵州省 2016 年度财政扶贫资金项目补助标准》（黔扶通〔2015〕118 号）文件，未具体规定的项目补助标准要结合当地市场价格及相关行业标准执行。

　　

三、项目建设期限

　　

           项目实施方案批复后的12 个月完成建设，并完成乡镇初验、申请县级验收、报账、项目档案资料装订等工作。

　　

四、项目建设有关要求

　　

      （一）严格执行《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》（黔党办发〔2014〕23 号附件 2）、《关于改革创新财政扶贫资金管理的指导意见》（黔扶通〔2016〕9 号）、《盘县财政专项扶贫资金项目管理实施细则（试行）》（盘扶领字〔2014〕32号）和《盘县财政专项扶贫资金管理及报账制管理办法（试行）》（盘财发〔2015〕41 号）等有关文件精神，项目实施单位及项目乡镇要严格按照《实施方案》批复内容组织实施，积极探索创新项目运作模式，建立合理有效的扶贫利益联结机制，扩大对贫困户的覆盖面，确保贫困农户持续稳定增收脱贫。

　　

      （二）在项目实施和管理中，项目牵头实施单位及项目乡镇要严格按照省人民政府办公厅《关于建立财政专项扶贫资金安全运行机制的意见的通知》（黔府办函〔2015〕46 号），规范程序管理、规范采购招投标原则、规范乡级报账、规范利益联结，落实五公告二公示、落实自我约束机制、落实行业监督、落实社会各界的社会监督、落实项目完工验收和绩效评价、落实同步小康驻村工作队“四个全程参与”。严格执行项目公示公告制，对涉及须政府采购或招投标范围的，须办理相关采购及招投标手续、建设协议、合同等。

　　

       （三）此次资金为一次性补助，项目牵头实施单位及项目乡（镇）要按照财政专项扶贫资金管理程序进行请拨款及报账，并专款专用。

　　

      （四）加强项目中期检查和跟踪评估工作，确保项目质量和效果。在规定时间内完成项目建设任务后，组织自查验收合格后书面申请县级验收。项目实施单位严格按照《关于加强贵州省财政扶贫资金项目档案规范化管理工作的通知》（黔开办〔2010〕273 号）文件要求，项目乡镇、街道要建立健全财政扶贫资金项目档案、财务档案，并将项目实施进度、验收、报账、图片等信息适时在贵州省扶贫云项目管理平台进行录入更新，同时向县扶贫、财政、牵头实施部门上报项目实施进度及资金报账情况。资金概算及规模严格按批复数执行，不得擅自增加或减少。

　　

        (五）项目实施单位加强项目的跟踪管理和项目资金的监督检查，确保扶贫资金安全，充分发挥扶贫资金的使用效益。县财政、审计、扶贫等部门要加强对财政扶贫资金项目的监督检查及审计监督，确保财政扶贫资金安全运行。项目监管单位：盘县扶贫开发局、盘县财政局。

　　

附件：1.盘县 2016 年第二批中央和省级“减贫摘帽”资金　　

                    项目相关指标审批表盘扶领发（2016）51号文件附件.xls

　　

                      2.县级批复相关项目主要指标　　

 

　　                             盘县扶贫开发领导小组

　　

                               2016年12月14日

　　

                                                                                   

　　

 盘县扶贫开发领导小组办公室       2016年12月14日印　　

                                                  共印20份

　　

附件2：

　　

盘县2016年第二批中央和省级财政专项

　　

扶贫“减贫摘帽”资金项目实施方案

　　

相关指标的批复

　　

一 、英武镇小康寨建设项目

　　

1.专项名称：小康寨建设项目

　　

2.项目总投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：在大寨村10—13组安装节能太阳能路灯33盏（6米高）；

　　

4.扶贫效益：覆盖四个村组所有农户。

　　

5.项目实施单位：英武镇人民政府

　　

6.项目实施地点：大寨村

　　

7、建设期限：2017年12月底前。

　　

二、竹海镇小康寨建设项目

　　

1.专项名称：小康寨建设项目

　　

2、项目总投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：硬化落迁村一、二组公路357米，平均宽度4米，共1428.6平方米（碎石垫层15cm,C25混凝土15cm）；

　　

4.扶贫效益：覆盖两个组所有农户；

　　

5.项目实施单位：竹海镇人民政府

　　

6.项目实施地点：落迁村

　　

7.建设期限：2017年12月底前。

　　

三、新民镇打克村道路硬化项目

　　

1.专项名称：打克村道路硬化项目

　　

2.项目总投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：新建打克通组公路，路长80米，平均宽4.6米，其中土方开挖210 m3，水泥砂浆毛石挡墙268.8 m3，路面块石垫层80 m3，路面C20砼55.2 m3。；

　　

4.扶贫效益：覆盖三个组所有农户；

　　

5.项目实施单位：新民镇人民政府

　　

6.项目实施地点：打克村

　　

7.建设期限：2017年12月底前。

　　

四、大山镇小康寨村道路硬化项目

　　

1.专项名称：大山镇小康寨村道路硬化项目

　　

2.项目总投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：在大山镇补嘎村通组公路硬化，道路宽4米，长322.5米；

　　

4.扶贫效益：覆盖两个自然寨所有农户；

　　

5.项目实施单位：大山镇人民政府

　　

6.项目实施地点：补嘎村

　　

7.建设期限：2017年12月底前。

　　

五、普古乡塘边村文化活动室建设项目

　　

1.专项名称：塘边村文化活动室建设项目

　　

2.目总投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：塘边村八组活动场所建设，活动室房屋建设140平方米（挖坑13个,规格：长1.5米×宽1.5米×3米;基础混泥土（钢筋混泥土）垫碎石30公分厚,规格：长1.5米×宽1.5米×0.3米×13个＝8.775立方米;钢筋混泥土基础,规格：13个×2立方米/个;地梁,规格：总长60米，9.6立方米;填土方,规格：180立米米。单价：55元/立方米;水泥空心大砖,规格：1000块;柱子和板梁,规格：柱子8.32立方米，板梁32立方米;装饰,地板12立方米，砂子20立方米，水泥10吨，门32平方米，窗15平方米，防盗窗15平方米。砖混结构、层高3.5米、水泥小砖、正面贴瓷砖、四周水泥清光、内墙磁粉清光）；

　　

4.扶贫效益：覆盖8组所有农户。

　　

5.项目实施单位：普古乡人民政府

　　

6.项目实施地点：塘边村

　　

7.建设期限：2017年12月底前。

　　

六、保田镇甘塘子村道路硬化项目

　　

1.专项名称：甘塘子村道路硬化项目

　　

2.项目总投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：甘塘子村硬化通组路长340米，平均宽度4.27米，1452平方米；

　　

4.扶贫效益：覆盖甘塘子村所有农户。

　　

5.项目实施单位：保田镇人民政府

　　

6.项目实施地点：甘塘子村

　　

7.建设期限：2017年12月底前。

　　

七、乌蒙镇养殖场草料房建设项目

　　

1.专项名称：养殖场草料房建设项目

　　

2.项目财政投资：“减贫摘帽”奖励资金10万元；

　　

3.项目建设内容：补助二台坡村努比亚山羊养殖合作社草料房建设，面积358平方米（长44.75米、宽8米、高3.6米墙身采用20公分水泥空心砖砌墙，水泥砂浆清光、屋顶使用单层彩钢瓦）。

　　

4.扶贫效益：覆盖二台坡村贫困户102户。

　　

5.项目实施单位：乌蒙镇人民政府

　　

6.项目实施地点：二台坡村

　　

7.建设期限：2017年12月底前。

　　

 

　　

 

　　

 

　　

                                                                                             2016年12月14日　　

                                 盘县扶贫开发领导小组

　　

 

　　

 

　　

                                                         

　　

 盘县扶贫开发领导小组办公室         2016年12月14日印 　　

                                          共印20份